“股票发行由以往的审批制改为推行注册制改革，是与国际接轨，将有力抑制腐败，保证资本市场的健康与活力以及良性运行。”山东财经大学经济研究中心主任、导报特约评论员陈华说。

陈华表示，企业上市实行审批制，动辄耗资上亿，给腐败滋生留下了空间。以前上市企业没有退市的规定，推进股票发行注册制改革后，可以更好地实现对企业的动态监管，只要企业达到标准就可以上市，已经上市的企业达不到标准了，则必须退出。这种制度较以往更加完善了。

《决定》提出，要完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。

对此，陈华认为，人民币将来的发展趋势是必然要国际化的，发展的轨迹不外乎“周边化- 区域化-国际化”的过程。目前，我们已经基本实现了投资项下的人民币自由兑换，而实现资本项下的人民币自由兑换，是将来人民币国际化的前置条件。

《决定》关于发展普惠金融的提法也值得关注。《决定》提出，要发展普惠金融。

“我们的金融机构从来都是‘锦上添花’，而不是‘雪中送炭’，发展普惠金融，由国家主导设立可以惠及中小微企业的金融机构，可以有效解决中小微企业融资难的问题。”陈华认为。

《决定》还指出，要鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。

“引入新的金融业态是非常有必要的，如互联网金融和科技金融等。”陈华表示，互联网金融对传统金融体制的冲击很大，传统金融周期长、效率低，而互联网金融则可以通过海量的数据搜索，迅速锁定目标，周期短、效率高。另外，在金融方面要加强与科技的融合，建设创新型国家离不开金融创新。

《决定》提出，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

在陈华看来，在高度的金融管制状态下，引入新的竞争主体——民营银行，其发展壮大必然会对国有银行产生“鲶鱼效应”。就这一点来说，银行改革与国企改革的逻辑是一样的。

陈华还表示，随着竞争越来越充分，银行就会实现优胜劣汰，《决定》 中提到的“建立存款保险制度”，可以很好地规避老百姓的存款风险，从而更好地、更合理地优化资源配置。

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